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基层治理其实是有规律可循的。基本原理是：上下级政府间需要在权、责、利上形成相对的平衡关系。而这个平衡关系，除了受国家治理能力和社会本身的“可视化”水平的影响，最直接的还是控制权的分配问题。当前，一种以行政理性化和技术治理为特征的“集权”正在开展，上级政府部门通过项目制、问责制、目标考核制、办事留痕等技术手段，将基层政府行为纳入到了“制度的笼子里”。而同时，在基层，过去经过长期实践已经适应了的数目字化管理领域（如GDP），不再衡量基层治理绩效的主导要素；而一些未能高度数目字化管理的领域，如党建、环保、维稳等，渐渐成了基层治理等重要任务。

就下一步债转股工作方向，连维良介绍说，2019年市场化、法治化债转股将继续加大力度，提高签约的到位率。突出重点方向，加大优质企业债转股力度。加大对临时遇到困难的企业开展市场化债转股力度。加大民营企业参与市场化债转股的力度。此外，把市场化、法治化债转股同“僵尸企业”出清。朱鹤新则表态，央行会按照既定目标推进，望在宏观杠杆上取得更好的成效。（中新经纬APP）

在积累了20余年经验后，Forever 21将眼光瞄准了市场庞大的中国，彼时，中国的“快时尚”行业几乎是一片空白。但实践证明，Forever 21在中国“起了个大早，赶了个晚集”，一直踏错节拍。不同于优衣库、ZARA等品牌先从中国一线城市布局的路径，Forever 21首次进入中国的时候选择打入下沉市场，在江苏常熟开店，最终店铺只经营了一年就关闭了。

9月20日晚，金一文化（002721.SZ）公告称，拟终止收购深圳粤通国际珠宝股份有限公司（下称粤通国际珠宝）100%股权。此前6月19日晚金一文化称拟以不超过24亿元收购这家公司。6月20日起，公司因重大资产重组进入停牌状态。金一文化给出了此次终止收购的理由。公司称鉴于本次筹划重大资产重组期间，公司面临的外部环境特别是资本市场环境发生了较为明显的变化，同时，公司实际控制人已经发生变更，结合公司目前发展情况，经公司与交易对方友好协商，决定终止筹划本次重大资产重组事项。

另据公开报道，姜国利还曾以援疆干部的身份担任新疆生产建设兵团公安局党委委员、副局长一职，后于2017年离任。责任编辑：祝加贝原标题：海关总署：欧盟、东盟和美国仍为我国前三大贸易伙伴央视新闻消息，海关总署：前7个月，欧盟、东盟和美国仍为我国前三大贸易伙伴。其中，与欧盟进出口2.72万亿元，增长10.8% ；与东盟进出口2.35万亿元，增长11.3%；与美国进出口2.1万亿元，下降8.1%。

美国钢铝232措施是以“国家安全”为名，行贸易保护主义之实，严重破坏多边贸易规则，受到包括中国在内的世贸组织众多成员的共同反对。中方已按照世贸组织规则，与美方进行了世贸组织争端解决机制项下的磋商，但磋商未能解决中方关注。为维护多边贸易体制权威，捍卫世贸组织规则的严肃性，中方决定与相关成员一道，要求设立专家组审理诉美钢铝232措施世贸争端案。中方希望世贸组织专家组能够客观、公正审理本案，维护以规则为基础的多边贸易体制。