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财政部部长 刘昆全国人民代表大会常务委员会：受国务院委托，我向全国人大常委会报告今年以来预算执行情况，请审议。一、预算执行基本情况今年以来，面对国内外风险挑战明显增多的复杂局面，各地区各部门在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真贯彻中央经济工作会议精神和《政府工作报告》部署，落实十三届全国人大二次会议关于预算的决议，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，打好三大攻坚战，适时适度实施宏观政策逆周期调节，有力推动高质量发展，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作。经济运行延续总体平稳、稳中有进的发展态势，主要宏观经济指标保持在合理区间，供给侧结构性改革持续推进，改革开放继续深化，就业比较充分，精准脱贫有序推进，生态环境持续改善，人民生活水平和质量继续提高，推动高质量发展的积极因素增多。在此基础上，预算执行情况较好。

完善保险市场体系要提升商业保险在社会服务领域的整体服务水平，一个健全的保险市场体系必不可少。《意见》最后明确指出，要完善保险市场体系。包括：梳理完善保险监管政策，督促商业保险机构内部挖潜，规范产品开发。引导有条件的商业保险机构进一步降低社会服务领域保险产品费率，增强产品吸引力和保障能力。鼓励商业保险机构在风险可控前提下，适度提高定期寿险产品定价利率。

8月16日凌晨，中国动物卫生与流行病学中心检测确认，在卡车中死亡的30头生猪患上的正是致死率100%的非洲猪瘟。下午，一则由河南郑州市政府发出的关于郑州双汇屠宰厂的《疫区封锁令》在网上流传开来。午后14时左右，双汇发展股价急剧下跌，收盘时股票跌停，报22.41元。一日之内，双汇发展市值从821.59亿元跌至739.43亿元。

此外，今年以来我国南方地区暴雨，多地内涝，广州共遭遇13轮暴雨，比往年提前近1个月进入汛期；而近期美国遭受“洪水泛滥”使得大豆播种进度处于历史最慢状态，均显示出了明显的厄尔尼诺特征。马来西亚和印度尼西亚两大棕榈油主产区地处东南亚赤道太平洋以西，属于典型的热带雨林气候，全年气候并不分明，但有明显的雨季和旱季之分。去年马来在10-12月份的降雨高度集中，明显高于2017和2018年同期（见图2）。但进入今年1-4月，马来、印尼降雨极度减少，显著低于历史同期（见表2）。因此，根据现有观测到的现象和数据，我们倾向于本次厄尔尼诺事件有一定可能性发展成为中等强度。

同时，邮储银行抵御风险能力较高。今年3季度末，邮储银行不良贷款率只有0.83%，是六大行中唯一低于1%的银行，工农中建交的不良贷款率则在1.4%至1.48%之间。并且，邮储银行拨备覆盖率高达396%，工农中建交则处于174%至278%。另外，邮储银行H股价格坚挺。年初至12月6日，邮储银行H股价格涨了27%，达到5.22港元/股，折合成人民币为每股4.7元，而工农中建交这五家银行A股与H股价格比介于1.15倍至1.28倍之间，如果以此估算，邮储银行H股股价无疑会对其A股股价有支撑作用。

如今，其他军工集团的产品也采取同样做法，比如航天科技集团的红旗-16中程防空导弹系统在外贸出口时被称为“猎鹰”-80/“猎鹰”-80N，如今也重新命名为红旗-16E/红旗-16BE；而中国兵器集团的红箭-12外贸型号也被称为红箭-12E。△歼-10C的出口型号被命名为歼-10CE